Los juegos de la opacidad

La opacidad con que se manejan los presupuestos para la organización de los XVI Juegos Panamericanos es proverbial. Prueba de ello es que ninguna de las solicitudes que hizo este semanario -con base en la Ley de Transparencia- para conocer los costos de la justa fue respondida de manera puntual. Datos difusos e incompletos, así como invocación del «bienestar colectivo» como pretexto para mantener en reserva información fueron las respuestas que se obtuvieron de las autoridades VÍCTOR MANUEL LÓPEZ ÁLVARO/ PROCESO GUADALAJARA, JALISCO.- Aunque los organizadores de los Juegos Panamericanos que darán inicio en esta ciudad el próximo viernes 14 no conocen el costo global de la justa, extraoficialmente se habla de una suma superior a 10 mil millones de pesos. Por medio de la Ley de Transparencia Proceso solicitó información acerca de las erogaciones realizadas por los gobiernos federal, estatal y municipal para sufragar los costos de la ahora llamada «Fiesta de América». La solicitud se dirigió a la Secretaría de Finanzas del gobierno de Jalisco, encargada de recibir los recursos provenientes del gobierno federal etiquetados para la construcción y remodelación de las sedes panamericanas. También se pidió información a los siguientes organismos: Consejo Estatal para el Fomento Deportivo (Code); Comité Organizador de los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011 (Copag), y Fideicomiso para el Desarrollo de Infraestructura y Equipamiento Deportivo para los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011 (Finde). El fideicomiso, encabezado por el gobernador Emilio González Márquez, se ha encargado de autorizar contratos millonarios para las obras. En total el Finde ha manejado más de 2 mil millones de pesos. En el portal oficial del Copag (www.guadalajara2011.org.mx) había un apartado en donde se detallaban los costos de cada una de las sedes panamericanas construidas con recursos del Finde. Cuando Proceso intentó consultar la información el pasado 26 de septiembre, la página estaba fuera de servicio. En declaraciones públicas, el director del Code y del Copag, Carlos Andrade Garín, ha dicho que los juegos costarían 9 mil millones de pesos y que eso los convierte en «los más baratos» en la historia de esos eventos. E hizo algunas comparaciones: Aseguró que en los juegos realizados en Río de Janeiro en 2007 esta ciudad invirtió 2 mil 400 millones de dólares y para los panamericanos que se efectuarán en 2015 en Toronto se estima, apuntó, que se gastarán 700 millones de dólares sólo para cubrir los sueldos del comité organizador. Sin embargo, en las respuestas que las autoridades dieron a las solicitudes de información formuladas por Proceso no hay cifras concretas y mucho menos un estimado del costo total de los juegos. Tanto el gobernador Emilio González Márquez como su secretario de Finanzas, Martín Mendoza López, reconocieron que aún falta erogar mil 400 millones de pesos, pero no aventuran una cifra definitiva acerca del déficit para la organización de la justa deportiva. OMISIONES A mediados de agosto Proceso solicitó a la Secretaría de Finanzas (Sefin) del gobierno de Jalisco (expediente 0108/2011) información del «monto que se invertirá en la realización de los Juegos Panamericanos», así como del presupuesto estimado para las remodelaciones y construcciones de unidades deportivas, la publicidad en medios de comunicación y los gastos operativos. Además, se solicitó que informara si hubo aumentos o disminuciones en el presupuesto inicial. La dependencia estatal respondió (expediente 013423/11) que «no cuenta con los elementos para solventar la solicitud». Y sugirió que se remita la petición al Code y al Copag «en virtud de ser las entidades líder y responsables de la organización, necesidades y realización del evento» deportivo. La Sefin se limitó a proporcionar el monto de las inversiones en las 22 sedes panamericanas. De acuerdo con esta información, entre 2007 y julio de 2011 se habían gastado poco más de 3 mil millones de pesos provenientes de fondos estatales y federales. En los documentos que entregó la Sefin no se consideran los 100 millones de pesos que el gobierno del estado desembolsó para la compra de 46 hectáreas del predio El Disparate, ubicado cerca de la Barranca de Huentitán, una zona natural protegida. También se omitieron los 60 millones de pesos que gastó el gobierno de González Márquez en la remoción de tierra y tala de 3 hectáreas de árboles para edificar el estadio de Atletismo en un predio del bosque La Primavera. Poco después se cambió el proyecto para edificar el inmueble. Se construiría en El Bajío, conocido por su importancia en la recarga de mantos acuíferos para la metrópoli. Este hecho no impidió que el empresario Jorge Vergara levantara aquí el estadio de las Chivas. Tras varios proyectos fracasados, el gobierno estatal construyó en este sitio la Villa Panamericana. Uno de los proyectos fallidos fue el que pretendía que la villa estuviera en el Parque Morelos, en pleno centro de la ciudad. El despropósito fue promovido por el entonces presidente municipal, el panista Alfonso Petersen Farah. Ahí se invirtieron decenas de millones de pesos e, incluso, muchas fincas fueron demolidas sin ton ni son. Se pueden ver los baldíos, mudos testigos del despilfarro y la irresponsabilidad, apuntan los detractores de Petersen. Lo que sí incluye la Sefin en el informe financiero que remitió a Proceso son los 587 millones de pesos transferidos a la cuenta de la Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público en el Estado de Jalisco. Otros 220 millones de pesos salieron de la partida 4204 denominada Aportación a la Promoción de la Vivienda en el Estado, y otros 367 millones, del gasto corriente. Estos recursos fueron autorizados por González Márquez, mediante la firma de tres acuerdos. El primero lo firmó el 17 de noviembre de 2009, y quedó registrado en el oficio PF/AAA/254-37/09. El segundo, el 11 de marzo del mismo año (PF/AAA/038-042/2010, y el último corresponde al oficio PF/AAA/14-019/2010, firmado el 8 de febrero de 2010. Se supone que esta millonada no se destinó a fondo perdido. El gobierno de Jalisco estima que podrá recuperar este capital una vez que Corey Integra, constructora la Villa Panamericana, comercialice los 488 departamentos del conjunto habitacional. Para financiar la construcción de la villa y ante la falta de recursos para concluir esta obra, Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público «invirtió» 340 millones. Esta información la proporcionó Ricardo Serrano, secretario de administración del organismo. Al final, con recursos públicos, se habrían «invertido» 927 millones de pesos en forma de préstamo a la empresa privada Corey Integra. Esta suma equivale a 77% del costo total de la Villa Panamericana, que se calculó en mil 200 millones de pesos. Esto significa que Corey Integra apenas desembolsó 23% desembolsó, aunque inicialmente se comprometió a que aportaría la tercera parte del costo total de la obra. SIN DATOS Para conocer el costo que tendrán los Juegos Panamericanos se recurrió a la Unidad de Transparencia del Code, tal como lo sugirió la Sefin. En su respuesta, firmada por José Eduardo Agredado, titular de la Unidad de Transparencia, sostiene que el Code carece de la información solicitada «ya que no es generada por este organismo». Los Panamericanos son organizados por el Copag, un organismo público descentralizado del ayuntamiento de Guadalajara». Y por eso, según Agredado, «su solicitud de información deberá dirigirse a dicho comité». Por último, se recurrió al Copag para obtener la información. Salvador Sánchez, del área de prensa, respondió que este organismo no conocía el monto total que hace falta para la realización de los Juegos Panamericanos, ni lo que se gastará al final del evento deportivo. El funcionario sugirió que se solicitara la información al Fideicomiso para el Desarrollo de Infraestructura y Equipamiento Deportivo para los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011 (Finde), que es la instancia que concentra los recursos financieros para las remodelaciones y construcciones de sedes deportivas con dinero de la federación, del gobierno del estado, el Code y el ayuntamiento de Guadalajara. El ayuntamiento tapatío ordenó que se realizara una auditoría al Copag que abarcara de 2010 a 2011. Aseguró que se detectaron mil 100 anomalías y aunque no se han dado a conocer los pormenores, los resultados parciales indican que hay decenas de millones de pesos desviados o pagados mediante contratos ilegales otorgados a distintas empresas. A comienzos de julio pasado, Proceso solicitó copia de las actas del Comité Técnico del Finde, que preside González Márquez. Con esta documentación se podría saber de qué forma han asignado los contratos de obras para la construcción y remodelación de las 22 sedes panamericanas. En su calidad de representante legal del Code y como integrante del comité de transparencia, Jesús García Briseño, respondió que las actas «tienen el carácter de reservadas». También argumentó que «la revelación de la información afecta el interés público». En otra parte de su respuesta afirma: «El motivo esencial de la negativa es que la sociedad en general se ve más perjudicada que el beneficio real» que pueda obtener el solicitante de información. Información tomada de noticiasnet.mx